对《 2018年国家住房基金(NHF)法案》的分析

餐饮。 服装。 住房(房屋)。

这是人类的三个基本需求。住房是衡量人的生活水平和社会地位的关键参数之一。 住房是一个产品和过程。作为产品,住房是指建筑工程的产出。相反,住房作为一个过程需要进行建筑,建筑计划,城市和区域规划以及环境管理。它还包括住房交付,例如建造新房,装修工程以及将新住房和现有住房分配给需要住房的人。

在尼日利亚,为公民提供负担得起的,适居的住房的需求远远超过其供应。造成这种短缺的一些原因是贫穷,城市化率高,建筑材料成本高以及建筑的基本技术。这导致政府干预住房政策的制定。这些干预措施之一是1991年的国家住房政策(NHP)。NHP生效以为尼日利亚的住房问题提供可能的解决方案。从一开始,该政策的主要目标就是提供经济适用房,以在适当的环境中容纳尼日利亚民众。

1992年第3号《国家住房基金(NHF)法令》进一步赋予了确保 住房建设和交付资金稳定流动。因此,尼日利亚公共和私营部门的所有员工将 以NHF缴纳月薪的2.5%。付款通过尼日利亚联邦抵押银行完成。同时,员工享受 对NHF的捐款免收“按需付费”(PAYE)税。

尼日利亚人口超过1.9亿,其中约50%居住在城市地区,尼日利亚的住房困境仍在不断发展。影响国家住房政策的一个主要问题是它无法解决尼日利亚的住房数量和质量问题。因此,一些专家建议定期审查《国家住房政策》,以使其有效和适当。二十七(27)年后,这个愿望变成了现实。

《 2018年国家住房基金(成立)法》的主要规定

国民议会最近提出了一项新法律,即《 2018年国家住房基金(成立)法》。该法案的主要规定包括:

  • 公共和私营部门雇员的强制性供款,为月收入的2.5%。供款人的门槛是最低工资及以上的雇员。

  • 自雇人士必须缴纳收入的2.5%。

  • 该计划的另外两个贡献者–水泥进口商和制造商以及养老金管理人。
  • 对本地生产或进口的水泥征收2.5%的税。

  • 雇主将扣除并汇出每月供款。

  • 对组织的违规罚款为1亿挪威克朗,对个人的罚款为1000万挪威克朗。

  • 制裁包括因违规而撤销银行,保险公司和养老基金管理人(PFA)的营业执照。

  • 服务年限为60年或35年的供款者退出时,每年的利率为2%。

  • 基金的捐款和捐款的任何退还均不缴税。

建议重新考虑拟议法律的原因有以下十一(11)个:

  1. 即使缴费率相同,税基也更广泛,因为它涵盖了每月收入。这意味着雇员和个体经营者的净收入较低。在较早的法案中,税基是基本月收入。

  2. 投资回报率不考虑货币的时间价值。

  3. 员工和个体经营者的状况会更糟,因为他们的投资回报率将降低100%。

  4. 保险公司的状况也会变得更糟,因为其投资回报率将减少300%。

  5. 当银行将税前利润的至少10%投资于经常账户利率之上的1%时,借贷资金的成本可能会增加。

  6. 保险费可能会增加,因为保险公司将至少投资其税前利润的10%以获得比当前帐户利率高1%的收益。

  7. 对本地生产和进口的水泥征收2.5%的税,可能会影响消费者或雇员或整个经济。对消费者的影响可能是更高的价格。它可以以较低的薪水,薪酬方案和缩减员工人数的形式传递给员工。如果将其传递给整个经济,它将以较低的产出或GDP的形式出现。反过来,这将使住房负担能力下降,并与NHF的目标形成严重矛盾。

  8. 在不增加供款人福利的情况下增加税收负担,不利于企业在尼日利亚开展业务。

  9. 超过12年的时效法令过度。这增加了雇主的NHF暴露,并可能减少政府方面的责任感。

  10. 惩罚制度根据通货膨胀进行调整,而投资回报率则保持不变。

  11. PFA在该计划中投资养老金的新规定意味着养老金缴款人的收益减少,这将削弱养老金领取者的生活水平。

住房部门的绩效是衡量一个国家健康状况的标准之一。显然,新法案对尼日利亚经济的影响适得其反。更重要的是,这种寻求额外资金来源的要求侵蚀了该政策本身的主要目标,即为尼日利亚人提供负担得起的住房。因此,要解决尼日利亚住房部门的问题,就需要采取筹资之外的整体办法。其他定性和定量问题也应解决。

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